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澳门金沙线上登录:小切口,更务实——地方立法针对性解决问题的山西探索

时间:2021/11/10 18:01:22   作者:   来源:   阅读:49   评论:0
内容摘要: 地方立法如何立足实际,为高质量发展提供法治支撑?近年来,山西省人大常委会创制性立法“量身定制”解决实际问题,通过“切小题目、切细内容、切准特色、切实措施”,让地方立法更务实、更接地气。  “小快灵”解决突出问题  在地方立法实践...
 地方立法如何立足实际,为高质量发展提供法治支撑?近年来,山西省人大常委会创制性立法“量身定制”解决实际问题,通过“切小题目、切细内容、切准特色、切实措施”,让地方立法更务实、更接地气。

  “小快灵”解决突出问题


  在地方立法实践中,可以搞一些“大块头”,也要搞一些“小快灵”。山西省人大常委会加快立法进程,2018年起步之后的三年,每年平均新制定法规16件。这些新制定的法规,调整事项相对单一的占到70%以上,体量相对较小的占到大多数,不设章节的达50%以上,法规一般30条左右。修改的57件法规,注重解决突出问题,不搞“大而全”“小而全”。

  在立法事项选择中,山西省人大常委会注重“切小题目”,对涉及范围比较大的事项,选题时注重抓住关键节点,实施重点突破。

  为引导和激励全民阅读,山西省人大常委会制定了全民阅读促进条例,明确国家机关、企事业单位、银行、医院等场所应当设置职工书屋、图书阅览室、书报刊架或者电子阅览屏等设施。

  “全民阅读条例立法前,设想是制定较为全面的公共文化服务保障条例,反复论证后认为,国家法律对此已作了全面规范,应着眼于压实政府提供公共文化服务的责任,先制定全民阅读促进条例,逐步完善公共文化服务保障方面的法规。”山西省人大常委会教科文卫工委主任李福明说。

  山西干旱少雨,全省共有66个防火重点县。在调研时,一些基层人员表示,此前防止野外违规用火主要靠政府行政命令,但权威性和约束力都有限,希望立一件专门禁止野外违规用火的法规。为此,山西省人大常委会当即协调相关部门,成立专班,联合攻关。法规从启动到出台只用了不到一个月的时间,不分章节共17条,筑起了森林草原的“防火墙”。

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